編者語：中國儀器儀表行業(yè)要想縮小與發(fā)達(dá)國家差距，需要做好兩個(gè)工作，一是努力在新技術(shù)上下功夫，切實(shí)有幾個(gè)我們自己的“殺手锏”技術(shù);二是在企業(yè)改革改制上下功夫，使企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制和發(fā)展機(jī)制能夠與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。

　　一個(gè)國家的工業(yè)生產(chǎn)水平如何，看看這個(gè)國家的儀器儀表行業(yè)就能揣摸個(gè)差不多。這樣一個(gè)重要的行業(yè)，我國目前的現(xiàn)狀卻不容樂觀，和世界上的發(fā)達(dá)國家差距太大，這就需要我們奮起直追。儀器儀表行業(yè)要想縮小這個(gè)差距，需要做好兩個(gè)工作，一是努力在新技術(shù)上下功夫，切實(shí)有幾個(gè)我們自己的“殺手锏”技術(shù);二是在企業(yè)改革改制上下功夫，使企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制和發(fā)展機(jī)制能夠與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。當(dāng)然，國家必要的支持和傾斜政策也是行業(yè)發(fā)展的重要因素，但更重要的是立足于自身的改革、改造，這才是我們將來能躋身于世界儀器儀表強(qiáng)國之林的根本道路。

　　現(xiàn)在我國儀器儀表已經(jīng)形成了門類比較齊全，具有一定技術(shù)基礎(chǔ)和生產(chǎn)規(guī)模的工業(yè)體系，成為亞洲除日本以外的第二大儀器儀表生產(chǎn)國。然而，因?yàn)槲覈鴥x器儀表行業(yè)起步晚，與國外先進(jìn)產(chǎn)品相比仍有較大的差距。

　　癥狀：三重“瓶頸”制約發(fā)展

　　業(yè)內(nèi)專家指出，目前我國儀器儀表行業(yè)產(chǎn)品大多屬于中低檔水平，而且產(chǎn)品穩(wěn)定性和可靠性等關(guān)鍵性指標(biāo)尚未全部達(dá)到要求，而大量的高檔、大型儀器設(shè)備大多依賴進(jìn)口。我國儀器儀表產(chǎn)值1200億元人民幣，不足美國產(chǎn)值3200億美元的5%，在世界市場的占有率不到1%，三重“瓶頸”制約我國的發(fā)展：

　　其一是科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展滯緩，產(chǎn)品穩(wěn)定性和可靠性長期得不到解決。據(jù)一項(xiàng)對1000名專家和各種行業(yè)用戶的調(diào)查顯示，有80%以上的人認(rèn)為這是限制國產(chǎn)儀器儀表的使用范圍和可信度的原因。主要是長期忽視了基礎(chǔ)技術(shù)的研究和開發(fā)，產(chǎn)品通用件和基礎(chǔ)件質(zhì)量不過關(guān)，企業(yè)對產(chǎn)品的質(zhì)量控制和管理不力。另外，我國在科技投入嚴(yán)重不足，國際著名的儀器儀表公司用于科技創(chuàng)新的資金一般都超過年銷售額的10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國的3%。儀器儀表行業(yè)這類人才本來不多，大量人才的流失造成了人才的匱乏，專門從事對行業(yè)發(fā)展進(jìn)行基礎(chǔ)性、前矚性、戰(zhàn)略性及重大專項(xiàng)研究的力量薄弱而分散。由于行業(yè)科技基礎(chǔ)薄弱，自主開發(fā)創(chuàng)新能力較差，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要產(chǎn)品和技術(shù)(包括軟硬件)少，大部分重要產(chǎn)品的核心開發(fā)技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)品大多仍來源于國外。

　　其二是舊有的體制束縛了企業(yè)的發(fā)展。據(jù)資料顯示，相當(dāng)數(shù)量的一批企業(yè)在舊有體制的束縛下，長期不能從沉重的歷史包袱中掙脫出來。儀器儀表企業(yè)一般規(guī)模小、生產(chǎn)批量不多、效益低、產(chǎn)品也存在低水平重復(fù)現(xiàn)象。我國單個(gè)儀器儀表企業(yè)年銷售額規(guī)模最大的為20億元人民幣，過10億元的也沒有幾家，大多數(shù)在1億元以下，與國際水平相比差距大。

　　其三是外部客觀環(huán)境的制約。現(xiàn)代儀器對國民經(jīng)濟(jì)有著“倍增”效益，對具有這種特殊屬性的行業(yè)，國家尚沒有特殊的支持傾斜政策，這在相當(dāng)程度上制約了企業(yè)的科技開發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。同時(shí)和市場環(huán)境相關(guān)配套的改革也沒有跟上，至今有關(guān)穩(wěn)定性和可靠性的標(biāo)準(zhǔn)不全。

　　藥方：加強(qiáng)自身建設(shè)是關(guān)鍵

　　儀器儀表企業(yè)的興衰成敗有多種原因，掌握核心技術(shù)、擁有自有技術(shù)是行業(yè)的希望所在。當(dāng)前，儀器儀表企業(yè)最困難的問題是沒有核心技術(shù)，沒有能提高競爭力的自有技術(shù)。現(xiàn)在儀器儀表行業(yè)70%的產(chǎn)品技術(shù)來源不是國內(nèi)自己的，必須盡快建立核心技術(shù)的創(chuàng)新能力。同時(shí)主攻我們科技水平相對較強(qiáng)的項(xiàng)目，發(fā)展我國擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拳頭品牌。把行業(yè)科技工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，分工合作打好以國產(chǎn)系統(tǒng)為主的攻堅(jiān)戰(zhàn)，并有計(jì)劃地構(gòu)建產(chǎn)業(yè)群，以引導(dǎo)、帶動(dòng)、促進(jìn)和支撐全行業(yè)高科技發(fā)展和改造傳統(tǒng)產(chǎn)品。

　　目前，一批大型國有企業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)換機(jī)制，經(jīng)營水平和市場開拓能力明顯提高。部分科研院所利用原有技術(shù)基礎(chǔ)，高起點(diǎn)投資興辦高技術(shù)企業(yè)，積極推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，通過市場競爭，在行業(yè)中脫穎而出。

　　建議：振興需要國家的扶植

　　隨著我國國民經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和國防建設(shè)的快速發(fā)展，對儀器儀表的需求在未來5年將有明顯增長，平均年增長率不低于10%。我國儀器儀表在今后5年間年平均市場容量為2150億元人民幣，相當(dāng)于268億美元。在268億美元的市場總需求中，進(jìn)口儀器儀表所占份額不低于40%。為此，在“十五"期間，我國每年將進(jìn)口儀器儀表至少110億美元。國家有關(guān)方面負(fù)責(zé)人近日指出，今后5年我國將進(jìn)口1.4萬億美元設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品，平均每年2800億美元，在正常情況下，儀器儀表將占5%—10%，即140億—280億美元。

　　九屆全國人大五次會(huì)議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》，研究制定振興裝備制造業(yè)的政策和措施，首次將儀器儀表放到重要位置。國家計(jì)委把儀器儀表明確列為國民經(jīng)濟(jì)重要技術(shù)裝備，擬列專項(xiàng)加大投資力度，目前學(xué)會(huì)推薦的24個(gè)項(xiàng)目正在審驗(yàn)階段，其中有兩項(xiàng)已經(jīng)籌備、啟動(dòng)。國家經(jīng)貿(mào)委儀器儀表技改項(xiàng)目也正在研討中。